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    人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員:以制度建設(shè)打開(kāi)反腐倡廉新局面
    發(fā)布日期:2010-01-15

    ????“黨同各種消極腐敗現(xiàn)象水火不容”。在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng),我們黨始終態(tài)度堅(jiān)決。“以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)”,在十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上,胡錦濤總書(shū)記的重要講話再次彰顯了我們黨懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。

      胡錦濤總書(shū)記從全局和戰(zhàn)略的高度,全面科學(xué)地分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),明確提出深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè),建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系,以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

      胡錦濤總書(shū)記的重要講話,是對(duì)十七屆四中全會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)內(nèi)容的豐富和發(fā)展,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)特別是制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,標(biāo)志著我們黨對(duì)反腐倡廉認(rèn)識(shí)上達(dá)到了新境界,方法上進(jìn)入了新階段,對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

      堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。這些年來(lái),我們黨在反腐敗問(wèn)題上決心很大、工作力度很大,取得了明顯成效。但我們也清醒地看到,反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨一些新情況新問(wèn)題:腐敗活動(dòng)向一些關(guān)鍵領(lǐng)域滲透、向一些社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散;高中級(jí)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重;一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身;腐敗案件類型、性質(zhì)和作案手段日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化;腐敗問(wèn)題引發(fā)的群體性事件和重大責(zé)任事故有所上升。

      反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因,普遍發(fā)生的問(wèn)題要從體制機(jī)制上找原因。在新的歷史時(shí)期,反腐敗僅著眼于案件的查處和單純強(qiáng)調(diào)思想教育和自律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有從制度上構(gòu)建遏制腐敗蔓延的堤防,才能有效防治腐敗。作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,反腐倡廉制度建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本,無(wú)疑是從源頭防治腐敗的重要途徑,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。

      面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。從建立健全各項(xiàng)制度,保證用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,到與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)反腐倡廉制度創(chuàng)新,讓制度行得通、管得住、用得好;從不斷提高制度執(zhí)行力,確保反腐倡廉有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,到進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)各級(jí)黨政部門(mén)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這些重要論述和部署,是我們推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的基本遵循,是打開(kāi)反腐倡廉新局面的根本保證。

      2010年,我們面對(duì)的局面十分復(fù)雜。國(guó)際金融危機(jī)沖擊依然嚴(yán)峻,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。全黨同志務(wù)必從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度,從提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。

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